Transparencia en Partidos Políticos

El pasado 9 de diciembre se celebró el «Día Internacional contra la Corrupción», problemática que lamentablemente afecta seriamente a nuestro país, para darnos una idea de lo que representa la corrupción en relación al PIB Nacional, según María Amparo Casar, directora Anticorrupción del Instituto Mexicano para la Competitividad, corresponde entre el 2 y 9% del PIB.

Según la Organización México Cómo Vamos «un aumento de 10% en la percepción de la corrupción en México bajo el indicador que mide el Fondo Monetario Internacional, genera una pérdida de valor en pesos del PIB de 2%», es decir, la corrupción es un tema que afecta económicamente a nuestro país, tan es así que según el Índice de Percepción de la Corrupción, México ocupa el nada honroso lugar 103 de 175 países.

Sin duda alguna la corrupción es un tema que se debe combatir y una de las maneras es la transparencia, de ahí la necesidad de apoyar el trabajo realizado tanto por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, como por el Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco.

Evaluación a partidos políticos.

COMICIOS-DADOS

Uno de los sujetos obligados por Ley a transparentar información son los Partidos Políticos, es por ello que el ITEI realizó una evaluación de la publicación de información fundamental en Partidos Políticos.

Dicha evaluación se realizó analizando las páginas web de los partidos políticos y se evaluaron 4 criterios:

  1. Publicidad.
  2. Vigencia.
  3. Accesibilidad.
  4. Información Completa.

El periodo de evaluación fue del 30 de septiembre al 4 de noviembre del 2015 y se realizó a 9 sujetos obligados:

  1. Partido Revolucionario Institucional (PRI).
  2. Partido Acción Nacional (PAN).
  3. Partido de la Revolución Democrática (PRD).
  4. Partido Movimiento Ciudadano (MC).
  5. Partido Verde Ecologista de México (PVEM).
  6. Partido Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA).
  7. Partido Nueva Alianza (PANAL).
  8. Partido del Trabajo (PT).
  9. Partido Encuentro Social.
  10. Partido Humanista (No fue evaluado por no contar con Página Web).

El resultado global de la evaluación a los Partidos Políticos en torno a los siguientes artículos fue el siguiente:

  1. Artículo 8, Información Fundamental General = 71.26
  2. Artículo 16, Información Fundamental Partidos Políticos = 74.07
  3. Cumplimiento Global = 72.67

Los resultados globales de la publicación de información por criterio adjetivo de los 9 Partidos Políticos evaluados son los siguientes:

Criterio cumplimiento

Publicidad                            86.11

Vigencia                                64.13

Accesibilidad                       85.49

Información Completa       54.94

Cumplimiento Global         72.67

Resultados por sujeto obligado.

En cuanto al resultado por sujeto obligado el Partido mejor evaluado fue el PRI en Jalisco obteniendo el siguiente resultado:

  1. Información Fundamental General = 84.62
  2. Información Partidos Políticos         = 88.89
  3. Cumplimiento por Sujeto Obligado = 86.75

En segundo lugar quedó el Partido Movimiento Ciudadano con el siguiente resultado:

  1. Información Fundamental General = 86.54
  2. Información Partidos Políticos         = 86.11
  3. Cumplimiento por Sujeto Obligado = 86.32

El tercer lugar lo obtuvo el Partido Acción Nacional con el siguiente resultado:

  1. Información Fundamental General = 77.88
  2. Información Partidos Políticos         = 91.67
  3. Cumplimiento por Sujeto Obligado = 84.78

De los 9 Partidos Políticos Evaluados, en último lugar quedó Morena con el siguiente resultado:

  1. Información Fundamental General = 22.12
  2. Información Partidos Políticos         = 33.33
  3. Cumplimiento por Sujeto Obligado = 27.72

En la evaluación por sujeto obligado y criterio adjetivo el resultado fue el siguiente para cada uno de los partidos políticos:

  1. Partido Revolucionario Institucional
    1. Publicidad                        98.08
    2. Vigencia                            90.38
    3. Accesibilidad                    92.52
    4. Información Completa    66.03
  2. Partido Movimiento Ciudadano
    1. Publicidad                       90.60
    2. Vigencia                           84.83
    3. Accesibilidad                   90.60
    4. Información Completa   79.27
  3. Partido Acción Nacional
    1. Publicidad                       94.23
    2. Vigencia                           88.46
    3. Accesibilidad                  94.23
    4. Información Completa  62.18
  4. Morena
    1. Publicidad                       28.21
    2. Vigencia                           28.21
    3. Accesibilidad                   28.21
    4. Información Completa   26.28

Conclusiones

El cumplimiento global de los Partidos Políticos en Jalisco es de 72.67, lo cual nos habla de una calificación aprobatoria pero no podemos decir que es una calificación aceptable para sujetos que están obligados a transparentar la información.

Los sujetos obligados con mayor cumplimiento fueron el Partido Revolucionario Institucional con una calificación de 86.75 y el Partido Movimiento Ciudadano con una calificación de 86.32.

Lo lamentable es que un partido de reciente creación como MORENA haya obtenido la calificación más baja con un resultado de 27.72, posiblemente los recursos económicos y humanos no permitan realizar la tarea de transparentar la información, situación que debería revisarse.

Los partidos políticos mostraron un mejor desempeño en la publicación de información fundamental de forma particular teniendo en promedio un resultado de 71.26 en la Información Fundamental General y de 74.07 en Información Fundamental de Partidos Políticos.

Ocho de los Partidos Políticos evaluados obtuvieron calificaciones por arriba de los 80 puntos en publicación de información (Criterio adjetivo publicidad), siendo el PRD el que obtuvo la calificación perfecta con 100, después el PRI y PT con 98.08, PAN con 94.23, PVEM con 92.31, PMC y PANAL con 90.60 y Partido Encuentro Social con 82.91, siendo MORENA el único Partido que obtuvo menos de 30 puntos con 28.21, aunque cabe hacer la aclaración que no toda la información que se publica se encuentra actualizada y tampoco se publica de forma completa.

La información que publican los sujetos obligados evaluados, en gran medida es la declaración de principios, programa de acción y estatutos, así como lo relacionado a nombres y cargos de las dirigencias, estatal, distritales y municipales.

El área que tiene mayor problemática para los Partidos Políticos es la relacionada con los informes trimestrales, anuales, de precampaña y de campaña sobre financiamiento, así como las listas de los aspirantes de candidatos a cargos de elección popular.

Teniendo como puntos a mejorar o áreas de oportunidad las siguientes, con lo que podrían mejorar cada uno en el promedio que obtuvieron en esta evaluación:

  1. Publicar de forma completa, actualizada y permanentemente la información que corresponde a los partidos políticos.
  2. Publicar la información fundamental en especial el Partido Encuentro Social y el Partido MORENA.
  3. Fundar y motivar cuando alguna de las fracciones o incisos correspondiente no sea aplicable o no se genere; en su caso, publicar la información que de acuerdo a las atribuciones del sujeto obligado pueda dar cumplimiento a la obligación.

Sin duda mucho trabajo tienen por hacer los partidos políticos en Jalisco, la transparencia debe ser uno de los pilares de cualquier partido, que actualmente tienen una imagen desgastada y de poca credibilidad por parte de la ciudadanía y trabajar en pro de la transparencia al interior de las instituciones políticas puede generar que las próximas generaciones y cuadros formados en ellos lleguen a algún cargo público y realmente sean servidores públicos y tengan la transparencia y la rendición de cuentas como parte esencial de su forma de trabajar.

Alfredo Ceja

Comunicación • Política • Seguridad

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